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社會觀察
曾慶勇：深化民政領(lǐng)域的改革！促進社會公平正義
日前，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第五場新聞發(fā)布會，山西省民政廳黨組副書記、副廳長曾慶勇出席發(fā)布會，就民政工作高質(zhì)量發(fā)展進行闡釋。
民政工作關(guān)系民生、連著民心。近年來，全省各級民政部門深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持以人民為中心，積極主動服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責。曾慶勇的發(fā)言有三個方面。
一是編密織牢民生兜底保障網(wǎng)，切實兜住兜準兜好基本民生底線。我們牢記習近平總書記“對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心”的囑托，堅持?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的方針，著力健全分層分類的社會救助體系，出臺《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會救助工作的實施方案》，在認定低保對象和特困人員的基礎(chǔ)上，全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定，建立跨部門數(shù)據(jù)共享和信息互通機制，及時做好低收入人口監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶。推進防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)加大困難群眾救助補助資金投入，逐年提高保障標準，3年來累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金169.9億元，全省城市和農(nóng)村低保平均保障標準分別達到每人每月652元和539元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別達到每人每年10750元和9798元。全省共保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾97.7萬人。逐年提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準，機構(gòu)集中養(yǎng)育的達到每人每月1975元，社會散居養(yǎng)育的達到每人每月1320元。不斷夯實未成年人救助保護機構(gòu)和兒童主任隊伍等基層基礎(chǔ)，推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，強化流動兒童、留守兒童、困境兒童權(quán)益保障，著力提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態(tài)調(diào)整機制，惠及困難殘疾人和重度殘疾人73.84萬人。
二是持續(xù)優(yōu)化基本社會服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)能力。我們認真落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)布實施基本養(yǎng)老服務(wù)清單，健全完善并推動落實養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)補助、運營補貼、床位補貼、示范獎補以及養(yǎng)老從業(yè)人員入職獎勵等扶持政策，培育本土養(yǎng)老品牌，發(fā)展老年助餐服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)運行機制不斷優(yōu)化、市場規(guī)模不斷壯大。省政府連續(xù)五年將養(yǎng)老服務(wù)列入民生實事，今年新建50個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，改造100個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，提檔升級3000個農(nóng)村老年人日間照料中心，實施4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。全省縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，養(yǎng)老服務(wù)供給能力明顯提高；高齡津貼實現(xiàn)普惠性發(fā)放，特殊困難老年人探訪關(guān)愛實現(xiàn)全覆蓋。堅決履行老齡工作牽頭職責，推動健全老齡工作體制機制，完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系，做好老齡工作宣傳，營造孝親敬老社會氛圍。持續(xù)推進地名規(guī)范管理，完善地名管理體制，健全工作協(xié)調(diào)機制，不斷提升地名標準化水平。建立地名保護名錄，開展地名文化遺產(chǎn)和紅色地名認定工作，通過舉辦地名宣講大會、制作地名文化宣傳片、組織地名文化進校園活動等形式，保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀地名文化，講好山西地名故事。完善省市縣三級國家地名信息庫，規(guī)范地名備案公告程序，深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”，推動地名信息資源共享應(yīng)用，全面提升地名公共服務(wù)能力。持續(xù)深化殯葬改革，加快公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，規(guī)范運營管理，保障“逝有所安”。積極推進婚姻登記跨省通辦，加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化、信息化建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
三是創(chuàng)新基層社會治理，鼓勵引導社會組織和慈善力量充分發(fā)揮作用。健全完善社會組織支持引導和監(jiān)督管理制度，開展打擊整治非法社會組織專項行動，推動行業(yè)協(xié)會商會持續(xù)為企業(yè)減負，創(chuàng)優(yōu)社會組織發(fā)展環(huán)境，全省各類社會組織達到19693家。開展“全國性行業(yè)協(xié)會商會走進山西”系列對接活動，動員引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興、助力高校畢業(yè)生就業(yè)，進一步發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、社會、群眾、行業(yè)的積極作用。推動出臺《山西省慈善事業(yè)促進條例》，完善促進公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，設(shè)立山西慈善獎，表彰先進典型，展示慈善成果，營造了較好的慈善事業(yè)發(fā)展氛圍。引導各類慈善組織、企業(yè)和個人積極有序參與搶險救災(zāi)、脫貧攻堅、助醫(yī)助學等公益事業(yè)，彰顯了守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德。
新征程上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實省委十二屆八次全會精神，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型大局，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，全面深化民政領(lǐng)域改革，奮力推進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻民政力量。
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